汽車三包規(guī)定修訂 電動汽車電池電機納入免費更換總成的規(guī)定范圍

眾所周知，自電動車大批量面市以來，其電動問題不斷。衰減問題、安全問題成為了電動車車主最頭痛的問題。新能源汽車續(xù)航問題，一直飽受詬病，動力電池自然而然地成為了關注的焦點。

目前電池性能檢測只能依賴于廠家，而每個廠家的標準都不一樣，其具體檢測方式也不對外公布，對于電池衰減的保障，實際中“形同虛設”。

雖然各廠家都推出了超長的質(zhì)保期，但大部分廠家并未作出相關的責任認定說明，一旦出了問題，消費者將會面臨“踢皮球”般的客觀存在問題。

而新三包政策的實施意味著家用電動汽車的動力總成和主要零件，特別是電池、電機，都將納入汽車“三包”責任。不僅消費有了保障，一旦權益受到侵害，也有了明確的責任載體。

3月14日，國家市場監(jiān)督管理總局官方網(wǎng)站發(fā)布《家用汽車產(chǎn)品修理、更換、退貨責任規(guī)定（修訂征求意見稿）》（以下簡稱《征求意見稿》）。

據(jù)公安部交管局發(fā)布的相關數(shù)據(jù)，截止到2018年年底，我國家用汽車保有量達到1.89億輛，駕駛員達到了3.69億人。汽車產(chǎn)品的質(zhì)量和售后涉及千家萬戶。此次汽車三包規(guī)定的修改也受到了廣泛關注，那么有哪些規(guī)定進行了修改？3月15日，參與此次新規(guī)定修訂當中的國家市場監(jiān)管總局缺陷產(chǎn)品管理中心副主任王琰進行了專業(yè)解讀。

電動車蓄電池納入免費更換總成范圍

近年來我國電動汽車的產(chǎn)銷量呈現(xiàn)了迅猛的增長，已經(jīng)連續(xù)四年全球第一。2018年我國純電動汽車產(chǎn)量和銷量分別達到98.6萬輛和98.4萬輛，比去年的同期分別增長了47.9%和50.8%。

“社會上有這么一個誤區(qū)就是電動汽車沒有三包。實際上我們現(xiàn)行的國家汽車三包規(guī)定里邊，是涵蓋了所有的家用汽車產(chǎn)品，是包括電動汽車。”王琰表示，當年三包規(guī)定起草的時候，并沒有把電動汽車的動力蓄電池行駛電驅(qū)動電機和電控系統(tǒng)單獨納入到退換車的條款中，因此這也是這次修訂的重點內(nèi)容。

相關修訂包括：一是將動力蓄電池、行駛驅(qū)動電機作為與發(fā)動機、變速器并列的家用汽車主要系統(tǒng)，納入免費更換總成的規(guī)定范圍（第18條第2款）；二是將動力蓄電池、行駛驅(qū)動電機與其主要零件反復發(fā)生的質(zhì)量問題納入退換車條款（第20條第3款第（二）項）；三是要求生產(chǎn)者將動力蓄電池放電容量衰減限值和對應的測試方法明示在三包憑證上（第18條第4款）；四是在退換車條款中補充了家用電動汽車動力蓄電池起火的故障（第20條第2款）。

電動汽車蓄電池不僅相當于傳統(tǒng)內(nèi)燃機汽車的燃料箱，同時也扮演著發(fā)動機的角色。此次征求意見稿中，對電動車的蓄電池進行了詳細的補充。王琰解釋：“我們把將電動汽車的電動機、蓄電池列為與發(fā)動機、變速箱并列的家用汽車主要系統(tǒng)，并納入免費更換總成的規(guī)定范圍。將動力蓄電池、行駛驅(qū)動電機與其主要零件反復發(fā)生的質(zhì)量問題納入退換車條款?！?/p>

建立汽車三包責任爭議的第三方處理機制

“我們總結了實施汽車三包規(guī)章五年以來的不足，進一步加大對消費者的保護力度。”王琰表示，這主要集中在三個方面：一是當前消費者退換車支付的使用補償費偏高的問題；二是增加向消費者交付家用汽車產(chǎn)品晚于購車發(fā)票開具日期的，按照實際交付日期起算的規(guī)定；增加了推動建立家用汽車產(chǎn)品三包責任爭議第三方處理機制的規(guī)定。

“目前三包的起算的日期，是按照發(fā)票之日起開始計算。但是現(xiàn)在我們汽車行業(yè)的交車時間有時候晚于開發(fā)票的時間，按照這樣的情況此次進行修訂，我們計劃按照實際的交付日期開始計算三包期。”王琰說，還有一個就是推動建立中國的家用汽車產(chǎn)品產(chǎn)品的三包責任爭議的第三方的爭議處理機制。計劃借鑒美國等汽車大國的成熟的做法，推動構建中國汽車三包的第三方的爭議處理機制，進一步解決消費者的投訴難、鑒定難、處理難等問題。

目前征求意見截止日期是4月14日，屆時將如何實施，應該沒有多大變化。新能源車輛的質(zhì)保之前一直阻礙著其廣泛發(fā)展，相信新的規(guī)定會讓市場更加良好。